Thăng trầm một dự án công viên phần mềm

“Trùm mền” do… vướng cơ chế

Dự án gồm khối tòa nhà văn phòng ICT 20 tầng; khối tòa nhà văn phòng trụ sở 8 tầng ICT1 8 tầng; khối tòa nhà văn phòng trụ sở kết hợp khu cà phê 8 tầng ICT2; cùng hệ thống sân bãi, giao thông nội bộ, cảnh quan cây xanh thảm cỏ, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ… Theo dự kiến, sau khi hoàn thành, Công viên phần mềm số 2 của TP. Đà Nẵng sẽ đáp ứng cho khoảng 6 nghìn vị trí việc làm trực tiếp về công nghệ thông tin, sản phẩm công nghệ số...

Tuy nhiên, dù công trình đã hoàn thành thi công phần thô song một thời gian dài vừa qua, dự án lâm vào cảnh “trùm mền”, bỏ mặc cỏ cây hoang dại chen lấn. Lý giải nguyên nhân, đại diện Sở Thông tin và Truyền thông TP. Đà Nẵng cho biết, dự án này được thành phố xem là công trình trọng điểm. Sau nhiều lần triển khai thu hút đầu tư, đấu giá không thành công, thành phố đã quyết định đầu tư từ ngân sách thành phố.

Công viên phần mềm số 2 là tài sản công. Tuy nhiên, các quy định của pháp luật về hành lang pháp lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng công lĩnh vực công nghệ thông tin chưa được ban hành. Cụ thể, là quy định về quản lý, sử dụng và khai thác công viên phần mềm chưa có. Đây chính là vướng mắc chính đối với dự án này.

Trong khi đó, dù trong thời gian phải tạm dừng xây dựng nhưng nhu cầu đăng ký hoạt động của doanh nghiệp tại dự án này là rất lớn. Cơ quan quản lý đã nhận được nhiều yêu cầu của các nhà đầu tư trong và ngoài nước cần mở rộng không gian làm việc tại công viên phần mềm này…

Để giải quyết vấn đề, UNND TP. Đà Nẵng đã nhiều lần kiến nghị Chính phủ gỡ vướng. Sau nhiều lần làm việc và đề xuất với Chính phủ và các bộ, ban, ngành, đến ngày 1/2/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 09/2024/NĐ-CP (Nghị định 09) sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 144/2016/NĐ-CP ngày 1/11/2016 quy định một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với TP. Đà Nẵng. Theo đó, bổ sung Điều 9a về đầu tư, quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thông tin là Khu công nghệ thông tin tập trung Công viên phần mềm Đà Nẵng.

Sau những thăng trầm, Công viên phầm mềm số 2 đang đứng trước tương lai tươi sáng

Sẽ sớm đưa vào hoạt động

Cụ thể, theo Nghị định số 09, Khu Công nghệ thông tin tập trung Công viên phần mềm Đà Nẵng do UBND thành phố đầu tư theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công, là tài sản kết cấu hạ tầng thông tin. Bởi vậy, HĐND TP. Đà Nẵng được xem xét, quyết định việc đầu tư, nâng cấp, mở rộng, phát triển tài sản kết cấu hạ tầng thông tin đối với Khu Công nghệ thông tin tập trung từ nguồn ngân sách thành phố; cơ quan quản lý nhà nước về Khu Công nghệ thông tin tập trung là UBND TP. Đà Nẵng; đối tượng được giao công viên phần mềm là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND TP. Đà Nẵng (đơn vị quản lý).

Ngay sau khi Nghị định 09 của Chính phủ ban hành có hiệu lực, UBND TP. Đà Nẵng đã tích cực chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng tập trung thực hiện khẩn trương hai việc chính gồm: Triển khai đầu tư hoàn thiện dự án Công viên phần mềm số 2; lập Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thông tin là Khu Công nghệ thông tin tập trung Công viên phần mềm Đà Nẵng.

Mới đây, thêm một tin vui cho dự án công viên phần mềm này, khi Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc đã ký Quyết định số 1238/QĐ-TTg ngày 22/10/2024 phê duyệt mở rộng Khu công nghệ thông tin tập trung Công viên phần mềm Đà Nẵng. Theo đó, Khu công nghệ thông tin tập trung Công viên phần mềm Đà Nẵng bao gồm: Công viên phần mềm số 1 (nằm trên đường Quang Trung) và Khu công viên phần mềm số 2 thuộc phường Thuận Phước, quận Hải Châu.

Theo quyết định, Khu công viên phần mềm số 2 của Đà Nẵng có quy mô diện tích mở rộng hơn 28,5 nghìn m2 đất thuộc địa bàn phường Thuận Phước hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ của Khu công nghệ thông tin tập trung được quy định tại Nghị định số 154 ngày 08/11/2013 của Chính phủ. Doanh nghiệp thực hiện dự án trong lĩnh vực công nghệ thông tin đầu tư vào khu công viên phần mềm này được hưởng các ưu đãi quy định tại Nghị định số 154 và các chính sách ưu đãi khác khác áp dụng theo quy định của pháp luật…

Được biết, hiện trên địa bàn thành phố đang có 3 khu công nghệ thông tin tập trung đã được Chính phủ công nhận gồm: Công viên phần mềm Đà Nẵng được công nhận năm 2017, Khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng, giai đoạn 1 (xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang) được công nhận năm 2020 và Khu phức hợp Văn phòng FPT (FPT Complex, phường Hòa Hải, quận Ngũ Hành Sơn) được công nhận năm 2023.

Trong khi đó, trên thực tế nhu cầu về hạ tầng công nghệ thông tin của các doanh nghiệp trên địa bàn là tương đối lớn. Bởi vậy, với việc Thủ tướng phê duyệt mở rộng Khu Công viên phần mềm số 2, sẽ là cơ sở pháp lý để đưa công viên phần mềm này sớm đi hoạt động, đáp ứng được mong mỏi của cả cộng đồng doanh nghiệp lẫn chính quyền địa phương… Theo ông Phạm Kim Sơn, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Phần mềm Đà Nẵng, việc mở rộng Công viên phần mềm Đà Nẵng bằng cách sớm đưa Công viên phầm mềm số 2 vào hoạt động là rất cần thiết. Số lượng doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Đà Nẵng tương đối lớn, việc mở rộng Công viên phần mềm Đà Nẵng sẽ góp phần tạo chỗ làm ổn định cho nhóm doanh nghiệp này. Bên cạnh đó, cũng theo ông Sơn, chính quyền địa phương cần có thêm chính sách hỗ trợ, ưu đãi hấp dẫn, thuận lợi hơn để thu hút doanh nghiệp công nghệ đến với công viên phần mềm này.