Bịt kẽ hở thất thoát tài sản công

	Để quản lý, sử dụng tài sản công hiệu quả
	Giải bài toán về quản lý, sử dụng tài sản công
	Ở đâu có tài sản công, ở đó cần kiểm toán

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại khu vực hành chính sự nghiệp, tài sản của các dự án sử dụng vốn nhà nước đã từng bước đi vào nề nếp. Nhà, đất và ô tô công đã được xử lý, sắp xếp lại đúng theo tiêu chuẩn, định mức, phần dôi dư hoặc được điều cho những đơn vị chưa có tài sản hoặc được thanh lý thu tiền nộp ngân sách nhà nước. Qua kết quả sắp xếp nhà, đất (cả đất của DNNN) đã chuyển giao cho địa phương 621 cơ sở nhà, đất; thu hồi 641 cơ sở nhà, đất; đề nghị chấm dứt việc cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết không đúng quy định trên 100 cơ sở nhà, đất...

Ảnh minh họa

Tuy nhiên công tác quản lý tài sản công vẫn còn nhiều kẽ hở, vẫn còn thất thoát, lãng phí, đã có nhiều vụ việc vi phạm, đặc biệt là liên quan đến nhà, đất công. Một số trường hợp còn bố trí làm nhà ở trong khuôn viên trụ sở, cho thuê, cho mượn không đúng quy định, không có nhu cầu sử dụng nhưng chưa trả lại nhà nước... Có một số trường hợp bán, chuyển nhượng tài sản chưa đúng thẩm quyền, xác định giá bán chưa phù hợp với quy định, gây thất thoát, lãng phí. “Nguyên nhân của tình trạng này chủ yếu nằm ở khâu tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị có tài sản và các cơ quan có thẩm quyền trong việc xác định giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất”, theo ông Trần Đức Thắng (Cục trưởng Cục Quản lý công sản - Bộ Tài chính).

Hiện, tài sản công do Trung ương quản lý và tài sản công do địa phương quản lý đã được phân định. Tài sản do cấp nào quản lý thì cấp đó quyết định việc đầu tư, mua sắm, sử dụng, khai thác, xử lý tài sản. Bộ Tài chính quản lý tài sản công tại khu vực hành chính sự nghiệp, tài sản của các dự án sử dụng vốn nhà nước, quản lý tài chính đối với các tài sản khác. Việc quản lý với đất đai, tài nguyên, tài sản hạ tầng do các bộ chuyên ngành thực hiện. Giá đất do các cơ quan chức năng của địa phương xác định và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định. Tài sản công khi thanh lý phải qua đấu giá theo quy định.

Để chống thất thoát, lãng phí tài sản công, theo ông Thắng phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Đó là cần bảo đảm công khai, minh bạch, tránh thất thoát. Phải xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm trong việc quản lý, sử dụng tài sản công. Bộ Tài chính đang đánh giá để sửa đổi Nghị định 192/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công theo hướng xác định rõ hành vi, nâng cao mức phạt để răn đe, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Một giải pháp nữa là đẩy mạnh thực hiện đấu giá trong giao đất, cho thuê đất, cấp quyền khai thác tài nguyên, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, DNNN...

Các Bộ Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Xây dựng... phải rà soát lại hệ thống pháp luật thuộc phạm vi quản lý để sửa đổi cho phù hợp, đảm bảo đồng bộ, tránh chồng chéo. Để tài sản công được quản lý chặt chẽ và sử dụng hiệu quả, cần nâng cấp cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công để quản lý tất cả các tài sản công và xây dựng hệ thống giao dịch về tài sản công để thực hiện các giao dịch về tài sản như: bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản... Và biện pháp quan trọng và hiệu quả là tăng cường sự giám sát của cộng đồng.