Tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm trong xây dựng

Bộ trưởng Phạm Hồng Hà trả lời chất vấn trước Quốc hội chiều ngày 4/6

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) đặt câu hỏi về hiện tượng nhiều năm qua tình trạng phát triển tràn lan khu đô thị không có người ở, các nhà siêu mỏng, siêu méo trên những con đường mới mở làm mất mỹ quan đô thị. Trách nhiệm của Bộ Xây dựng thế nào và giải pháp của trong thời gian tới?

Trước khi đi vào nội dung câu hỏi, Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cho rằng, trong những năm qua, quá trình đô thị hóa chúng ta đã phát triển nhanh chóng và đạt được kết quả tích cực. Hiện nay, cả nước có 828 khu đô thị, tốc độ đô thị hóa là 38,5%, đô thị phát triển nhanh chóng, diện mạo đô thị ngày càng khang trang, sạch đẹp hơn. Khu vực đô thị đã chiếm tỷ trọng chi phối trong tất cả các chỉ tiêu chủ yếu của nền kinh tế quốc dân, đời sống nhân dân đô thị được nâng cao.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Phạm Hồng Hà thừa nhận, bên cạnh những điểm tích cực trên, lĩnh vực phát triển đô thị còn nhiều tồn tại như đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy nêu.

Nguyên nhân dẫn tới tình hình này, theo Bộ trưởng Phạm Hồng Hà là do: Quy hoạch đô thị của chúng ta trong thời gian qua là công cụ hữu hiệu chủ yếu để quản lý quá trình phát triển đô thị, đầu tư đô thị nhưng chất lượng đô thị bộc lộ hạn chế. Trong đó có những hạn chế chủ yếu là chất lượng quy hoạch còn thấp, cụ thể trong một số quy hoạch dự báo chưa đúng tốc độ phát triển, khả năng tăng trưởng dân số, dẫn tới tính toán sai về cấu trúc, không gian của tổ chức đô thị, cũng như các chỉ tiêu về hạ tầng và các chỉ tiêu khác. Điều này dẫn tới những dự án đầu tư thiếu căn cứ quy hoạch.

Thứ nữa, chất lượng đồ án quy hoạch còn thiếu một số điều kiện cụ thể để thực hiện. Ví dụ như vẽ ra nhiều nhưng nguồn lực cho đầu tư hạ tầng, sự đồng bộ với công trình khác và công tác giải pháp mặt bằng còn hạn chế.

Ngoài ra, sự yếu kém nữa trong phát triển khu đô thị, theo người đứng đầu ngành Xây dựng là do chất lượng quy hoạch thấp; Hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, hệ thống định mức đơn giá lạc hậu cho nên trong tính toán về quy hoạch cũng có sai sót; Trong khâu tổ chức thực hiện quy hoạch cũng có hạn chế như: xây dựng kế hoạch còn rất sơ sài; vấn đề công khai quy hoạch, thực hiện quy chế quản lý quy hoạch sau đồ án quy hoạch còn hạn chế.

"Trong công tác quản lý ở nhiều địa phương tuy rất cố gắng nhưng vẫn còn nhiều hạn chế trong kiểm soát trật tự xây dựng ở đô thị," Bộ trưởng Phạm Hồng Hà nói thêm và theo ông đó là nguyên nhân xảy ra tình trạng xây dựng các nhà cao tầng trong nội đô, xây dựng một số khu đô thị nhưng không đi kèm quy hoạch hạ tầng xã hội; Cũng là nguyên nhân khi giải phóng mặt bằng buông lỏng quản lý, dẫn tới các nhà còn một số diện tích không đủ xây dựng nhưng vẫn cho làm dẫn tới tình trạng nhà siêu mỏng, siêu méo trong các đô thị.

Về trách nhiệm của Bộ Xây dựng, theo Bộ trưởng Phạm Hồng Hà, đó là trách nhiệm trong việc tham mưu, hoàn thiện hệ thống thể chế, các quy định pháp luật có những lúc chưa kịp thời. Việc theo dõi đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về xây dựng còn chưa nghiêm túc; Những nội dung thực tiễn đã có nhưng chưa cập nhật bổ sung vào các quy định.

"Chúng tôi cũng có trách nhiệm trong việc chưa phối hợp quản lý với các địa phương, tăng cường trách nhiệm của mình trong hướng dẫn, đôn đốc các địa phương; Trách nhiệm trong việc chậm theo nhiệm vụ được giao trong thẩm định, xây dựng tiêu chuẩn; Đội ngũ cán bộ còn bộ phận chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ." - Bộ trưởng nhận trách nhiệm.

Để chấn chỉnh hiện tượng này, Bộ trưởng Phạm Hồng Hà đã đưa ra một số giải pháp trong thời gian tới: Tiếp tục nâng cao chất lượng quy hoạch, và bảo đảm tính khả thi của quy hoạch; Kiểm soát việc thực hiện dự án đầu tư đúng quy hoạch; Tăng cường công tác quản lý, tuyên truyền, công bố công khai quy hoạch để người dân biết giám sát; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm xây dựng.