Xét xử vụ làm thất thoát tiền tỷ

Ảnh minh họa

Theo đó, tuyên phạt đối với các bị cáo Cao Sơn Nhân - nguyên Trưởng ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng (BQL) Hoà Thành 3 năm tù, Nguyễn Thiên Dân - nguyên Phó BQL và Dương Thị Thu Hoà - nguyên Kế toán trưởng cùng mức án 18 tháng tù, Đỗ Tú Toàn - nguyên thủ quỹ BQL 12 tháng tù. Ngoài ra, Nhân và Hòa có trách nhiệm bồi thường 5,5 tỷ đồng.

Theo nhận định của HĐXX, thực hiện chủ trương của lãnh đạo UBND huyện Hoà Thành đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, Cao Sơn Nhân lập các tờ trình tạm ứng 8 tỷ đồng từ ngân sách huyện để chi cho các công trình UBND – HU Hoà Thành, đường 797, công trình phụ UBND và tiền bảo hành các công trình ở huyện Hoà Thành.

Các bị cáo Nhân, Dân, Hoà cho rằng số tiền tạm ứng là tiền của ngân sách huyện Hoà Thành tạm ứng cho đội thi công, nên khi công trình hoàn thành mới thu hồi. Tuy nhiên, tại các tờ trình xin tạm ứng mà UBND huyện phê duyệt cho tạm ứng, cuối văn bản, Cao Sơn Nhân đều cam kết sẽ thu hồi trả trong năm tài chính, hoặc sau khi được tỉnh cấp vốn bổ sung.

Tuy nhiên, với công trình UBND-HU và các công trình khác, thì về nguyên tắc, khi tỉnh cấp vốn về, các bị cáo phải nhắc nhở, đôn đốc thu hồi đúng Luật Ngân sách để tất toán năm. Nhưng các bị cáo đã không thực hiện hết vai trò của mình trong việc quản lý tiền ngân sách Nhà nước, để kéo dài từ năm 2009 đến năm 2013.

Khi Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra BQL thì Công ty Minh Dũng và Công ty Hiệp Phát mới nộp trả số tiền 2,5 tỷ đồng vào cuối năm 2014 và cuối năm 2015. Còn lại 5,5 tỷ đồng đến nay chưa thu hồi được.

Do đó, hành vi nêu trên của bị cáo Nhân, Dân, Hoà đã lợi dụng chức vụ quyền hạn trong việc giao tạm ứng tiền ngân sách của huyện Hoà Thành để ứng vốn cho các công trình xây dựng, chi không đúng đối tượng, sai nguyên tắc hợp đồng xây dựng và không thu hồi theo quy định, đã vi phạm Điều 85 của Luật Ngân sách, vi phạm Điều 7 Phần 40 Thông tư liên tịch 59 ngày 23/6/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60 ngày 15/5/2013 của Chính phủ; vi phạm tại Điều 1 Phần 1 Thông tư liên tịch số 18 ngày 18/11/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu hồi báo cáo ngân sách cuối năm; và vi phạm tại khoản 1, khoản 8 Điều 11, 17 Nghị định 48/2010/NĐ-CP về hợp đồng trong xây dựng, với số tiền là 3.973.295.000 đồng đã chi trái quy định tại Điều 29 Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Hành vi của bị cáo Đỗ Tú Toàn còn làm trái Quyết định 19/2006/QĐ-BTC của Bộ Tài chính ngày 30/3/2006 về chế độ kế toán. Hành vi của bị cáo Hoà còn làm trái khoản 2 Điều 5 khoản 1 Điều 19, khoản 2, 3 Điều 54 Luật Kế toán. Hậu quả các bị cáo làm thất thoát tiền của ngân sách với tổng số tiền 8 tỷ đồng, đến nay chưa thu hồi được 5,5 tỷ đồng và số tiền bảo hành công trình 897.619.000 đồng.

Theo đó, hành vi của bị cáo Nhân, Dân, Hoà, Toàn đã có đủ cơ sở kết luận phạm tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.